Bajo la administración de Marcelo Odebrecht, nieto del fundador, se
destapó posiblemente el escándalo de corrupción transnacional más grande
de toda la región, al descubrirse la forma deshonesta que la compañía
utilizaba para adjudicarse obras importantes en los países en que
operaba.
Nadie se imaginaba que detrás de esta historia de éxito empresarial,
se escondía un oscuro esquema de corrupción que de manera sistemática se
propagaría por la región con más fuerza que el mismo virus Zika que ha
afectado a Brasil en los últimos años. Bajo la administración de Marcelo
Odebrecht, nieto del fundador, se destapó posiblemente el escándalo de
corrupción transnacional más grande de toda la región, al descubrirse la
forma deshonesta que la compañía utilizaba para adjudicarse obras
importantes en los países en que operaba.
El 21 de diciembre del 2016, el Departamento de Justicia de los
Estados Unidos publicó una investigación a Odebrecht, donde se le acusa
de pagar sobornos a funcionarios públicos de 12 países, con el
objetivo de obtener contratos de obras. Producto de esta grave
acusación, la compañía ha aceptado pagar 3.500 millones de dólares de
multa, siendo esta la multa por sobornos más grande la historia, luego
de ser señalada de entregar 439 millones de dólares a políticos y
funcionarios de Colombia, México, Estados Unidos, Perú, Ecuador,
Argentina, Venezuela, Angola, Guatemala, República Dominicana,
Mozambique y Panamá.
A principios del 2016, el juez de la Operación Lava-Jato, Sergio Moro,
había emitido órdenes judiciales en contra de varios ejecutivos de
Odebrecht por corrupción. Este juez puso contra las cuerdas al gobierno
de Brasil y como resultado de su trabajo, la revista Fortune lo nombró
entre los 50 líderes con mayor influencia del mundo en el 2016. Marcelo
Odebrecht, el ejecutivo de la mayor constructora de América Latina fue
enviado a prisión por el magistrado Moro.
Brasil viene dando grandes pasos para lograr mayor transparencia y
rendición de cuentas, al poner en marcha la operación Lava-Jato
—operación Autolavado—, considerada como la mayor operación
anticorrupción de las Américas. Esta investigación recibió ese nombre
debido a la implementación de una red mafiosa de lavanderías a presión
que utilizaban para el esquema de desvío de fondos. La corrupción llegó a
establecer ramificaciones políticas y para abril del 2014 ya la
operación contaba con 36 personas citadas por lavado de dinero y
formación de organización criminal, mientras que 30 personas ya habían
sido detenidas, entre ellas el ex director de Petrobras, Paulo Roberto
Costa.
En marzo del 2015, el ministro Teori Zavascki del Tribunal Supremo
Federal, ordena reabrir la investigación para 47 políticos sospechosos
de haberse involucrado con Petrobras, entre ellos varios diputados y
senadores. La atención mediática y las denuncias, hicieron que el Banco
Nacional de Desarrollo de Brasil (BNDES) suspendiera el desembolso de
US$ 3.600 millones que habían sido destinados para 16 proyectos de
infraestructura en Argentina, Honduras, Guatemala, Venezuela, entre
otros países.
En febrero del 2016, es arrestado Joao Santana, publicista y
estratega político, acusado de recibir dinero proveniente de la
petrolera Petrobras. Su detención se produce a su regreso de la
República Dominicana, donde se encontraba asesorando la campaña de
reelección del presidente Danilo Medina. Santana, considerado un “genio”
del marketing político y la dirección de campana, fue clave en la
elección de 6 presidentes de Latinoamérica, a través de firmas de
asesoría que fundaba en estos países bajo el nombre “polis”.
Ha sido revelado que Joao Santana presumiblemente habría recibido
millones de dólares provenientes de Odebrecht para el financiamiento de
campañas electorales. Además, documentos enviados por las autoridades
suizas, señalan que algunas transacciones pudieron haberse efectuado
desde una cuenta que Joao y su esposa tienen en un banco suizo a nombre
de la compañía offshore Shellbill, con sede en Panamá. Este arresto del
publicista “creador de presidentes”, salpica a líderes desde República
Dominicana hasta Angola, pues el esquema consistía en el patrocinio de
campañas políticas para luego recibir la adjudicación de obras. De
acuerdo al diario Folha y la revista Veja, medios brasileños, tanto Joao
como su esposa Mónica Moura, admitieron que tres de los US$7 millones
que sus firmas recibieron de Odebrecht, fueron el pago por sus servicios
de asesoría a candidatos presidenciales de Panamá, Argentina, entre
países otros.
Ahora me gustaría de manera muy breve hacer un pequeño sondeo por
algunos países de América Latina para conocer el estatus del caso
Odebrecht y la manera como lo han manejado. Vamos a analizar el monto
del dinero sobornado, el monto pagado en multas, el número de acusados y
la cantidad de detenidos en las siguientes naciones:
Panamá:
Soborno: US$59 Millones Multa: US$59 Millones (garantía inicial) Acusados: 17 Detenidos: 0
Odebrecht ha ejecutado y en la actualidad ejecuta proyectos importantes
en Panamá, tales como la Línea 1 y 2 del Metro, la Carretera
Panamericana, la Tercera Línea de Transmisión Eléctrica, Sistema de
Riego Remigio Rojas, Cinta Costera, Hidroeléctrica Dos Mares, etc. La
Fiscal General de Panamá, Kenia Porcell, ha decidido enfrentar la
corrupción y ha acusado a 17 personas, entre ellos 3 ex funcionarios, 8
empresarios locales, 5 extranjeros y un oficial de la banca privada
local, luego de Suiza haber levantado la confidencialidad de estos
clientes. Suiza puso a disposición del gobierno 22 millones de dólares
depositados en cuentas de dos hijos del ex presidente panameño Ricardo
Martinelli. Los proyectos que ejecuta Odebrecht en ese país, superan los
3,000 millones de dólares. El 28 de enero del 2017, Panamá notificó a
Odebrecht el fin de la concesión sobre el proyecto hidroeléctrico Chan
II. Además, los últimos tres gobiernos panameños serán investigados, ya
que Juan Carlos Varela, presidente del país, aceptó que su gobierno sea
investigado junto a los de Martín Torrijos (2004-2009) y Ricardo
Martinelli (2009- 2014).
Colombia:
Soborno: US$ 11 Millones Multa: US$ Millones Acusados: 2 Detenidos: 2
Gabriel García Morales, viceministro de Transporte de la era del ex
presidente Álvaro Uribe, ha sido detenido acusado de haber recibido US$
6.5 millones para garantizar que Odebrecht fuera la firma escogida
para
la obra vial del tramo Ruta del Sol, de acuerdo a un informe de la
Fiscalía. En el caso de Colombia los sobornos ascienden a 11 millones de
dólares entre 2009 y 2014. El ex senador Otto Bula fue detenido por su
presunta vinculación a un soborno de 4.6 millones de dólares pagado al
ex congresista para asegurar el contrato de la vía Ocaña-Gamarra.
Recientemente, ha surgido la sospecha de que el ex candidato
presidencial por el opositor Centro Democrático, Óscar Iván Zuluaga,
haya recibido financiamiento de Odebrecht para las elecciones del 2014.
Perú:
Soborno: US$29 Millones Multa: US262 $Millones (por incumplimiento) Acusados: 3 Detenidos: 3
Odebrecht, empresa que en Perú ejecuta proyectos tales como la Central
Hidroeléctrica Chaglla (Huánuco) y el Trasvase Olmos (Lambayeque),
habría pagado en este país más de 29 millones de dólares en sobornos.
Esto surge del informe de los Estados Unidos, comprendiendo las
gestiones de los presidentes Alejandro Toledo (2001-2006), Alan García
(2006-2011) y Ollanta Humala (2011-2016). Miguel Ángel Navarro Cruz, ex
funcionario del Ministerio de Transportes y Comunicaciones durante el
gobierno de Alan García, ha sido detenido, al igual que el ex
funcionario Edwin Luyo. Jorge Cuba, tercer acusado y ex viceministro de
comunicaciones, hasta hace poco se encontraba prófugo, pesando sobre él
una orden de captura internacional y una recompensa de unos 9,140
dólares. De acuerdo a la agencia de noticias Andina, Odebrecht habría
pagado 7 millones de dólares a Luyo y Cuba. Odebrecht acaba de pagar 262
millones de dólares como penalidad por incumplir el contrato de
construcción del Gasoducto del Sur que se construye en Perú.
Argentina:
Soborno: US$35 Millones Multa: 0 Acusados/investigados:1 Detenidos:0
En la nación sudamericana, Odebrecht pagó más de 35 millones de dólares
en el periodo 2007-2014 a
“intermediarios, con el conocimiento de que
esos pagos se harían, en parte, a funcionarios del Gobierno en
Argentina”, señala el documento reproducido por la agencia de noticias
Reuters. El Fiscal General Federico Delgado, decidió investigar al
director de la Agencia Federal de Inteligencia (AFI) de Argentina,
Gustavo Arribas, para determinar si habría recibido 600,000 dólares
provenientes de la empresa.
República Dominicana:
Soborno: US$92 Millones Multa: US$184 Millones Acusados: 0 Detenidos: 0
La República Dominicana, constituye el segundo país de la región en
volumen de recursos, pues recibió sobornos por US$92 Millones. La
compañía se encuentra ejecutando la carretera Piedra Blanca Cruce de
Ocoa, la Carretera Miches-Sabana de la Mar, y la millonaria
termoeléctrica de Punta Catalina, cuyo contrato adjudicado el 9 de
diciembre del 2013 señala un monto de 2 mil 40 millones 747 mil 405
dólares (“rebajado” luego a US$ 1,945, 000, 000). Este monto sobrepasa
en US$ 1,140 millones, al precio de US$ 900 millones inicialmente
propuesto por la firma china Gezhouba Group Company Limited, de acuerdo a
varias denuncias.
Esta planta de carbón es un proyecto que ignora que la República
Dominicana, por su condición de Estado insular, es uno de los países
más vulnerables al cambio climático. A pesar de tratarse de una gran
cantidad de dinero, en el país solo se han llevado a cabo varios
interrogatorios, pero no se ha formalizado ninguna acusación o
detención, limitándose al señalamiento del empresario Ángel Rondón como
el presunto responsable de recibir los US$ 92 millones en sobornos. A
Rondón no se le ha sometido a la justicia y el Ministerio Público no ha
revelado la lista de las personas sobornadas. Antes del caso Odebrecht
era muy poco lo que se conocía de este empresario, pero a raíz del
escándalo han surgido fotografías y videos donde aparece compartiendo
escenarios con el Presidente Danilo Medina, otros funcionarios y la
prensa dominicana. Entre las imágenes publicadas hay una donde se ve al
Procurador General, Jean Alain Rodríguez, en un acto de inauguración,
parado justo detrás de Ángel Rondón. El 27 de octubre del 2013, el
Presidente Medina hizo entrega de la Medalla al Mérito de la Ganadería a
dicho empresario. Desde el anuncio del pago de la multa de US$184
Millones que Odebrecht pagará a RD, poco se habla del caso. El 22 de
enero del 2017, la ciudadanía dominicana realizó la mayor marcha contra
la corrupción que su historia registra.
Finalmente, de acuerdo al Ministerio Público de Suiza, por cada
millón de dólares que Odebrecht pagaba para sobornar a políticos, la
empresa generaba una ganancia de US$4 millones. Dado el impacto
lucrativo de la corrupción y las ramificaciones que desarrolla en todos
los estamentos del Estado y el sector privado, reconocemos que este
desafío solo puede vencerse si fortalecemos las instituciones de
nuestros países para garantizar mayor transparencia en la región.
A pesar de la estabilidad macroeconómica que se verificó durante los
dos primeros años de su gobierno, el descubrimiento del fraude bancario,
el más grande de la historia moderna de la banca dominicana, aunado a
factores sociológicos y especulativos dieron al traste con la
estabilidad de la tasa de cambio la cual se elevó en aproximadamente un
150%, aumentando de RD$18 por US$1, a cerca de RD$50 por US$1 en 2004.
